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上海百年建筑被涂顏料 專家:罰款太輕考慮入刑

作者:
2015-06-10
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近日,上海一棟位于著名景點(diǎn)外灘的百年建筑被莫名其妙地涂上顏料“刷臉”成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn),游客對此評價(jià)“惡心至極”。而由此引發(fā)的對于歷史建筑保護(hù)的問題更令人憂慮,全國各地破壞歷史建筑的事件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,為后代保留下這些“不可移動(dòng)文物”已經(jīng)刻不容緩。專家表示,目前對破壞歷史建筑僅罰款的做法“治標(biāo)不治本”,應(yīng)“大幅提高罰款額度、罰沒肇事開發(fā)商的開發(fā)權(quán)甚至必要時(shí)可以考慮入刑”。

“承載上海歷史的石庫門,是百年上海灘歷史變遷的見證,首先肯定是要保護(hù)”,上海市政協(xié)委員屠海鳴痛心地說。就在屠海鳴發(fā)出呼吁的前幾天,上海外灘一棟百年建筑、原三菱洋行大樓外墻,因一樓改造成會所俱樂部,被違規(guī)噴涂灰色涂料,被網(wǎng)友爆料后引起軒然大波。有網(wǎng)友戲謔這是給老建筑“粗暴刷臉”,“‘刷’了老建筑的‘墻’,丟的是誰的臉?!”更有在場游客直呼這種做法“惡心至極”。

這棟建筑坐落于上海廣東路102號,始建于1914年,距今已有101年的歷史,屬于上海市優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑。

中國科學(xué)院院士、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授鄭時(shí)齡在隨后接受媒體采訪時(shí)表示,這棟歷史建筑屬于二級文物保護(hù)單位,修繕要嚴(yán)格按照法規(guī)、流程走,“我明確和施工單位說過,可沒想到后來還是出現(xiàn)這樣的后果。”

鄭時(shí)齡介紹,二級文物保護(hù)單位的修繕保護(hù)相當(dāng)嚴(yán)格,不僅房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外立面不能改變,其整體布局及房屋內(nèi)有特色的裝飾也必須保護(hù),“可現(xiàn)在,房屋使用方不僅違規(guī)噴涂了房屋外立面,大樓內(nèi)的個(gè)別布局以及一些有特色的裝飾也被破壞了?!?P>

對于這一事件,正在米蘭參加世博會的著名古建筑保護(hù)專家、上海交大建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)國際研究中心主任曹永康告訴記者,“這種涂料黏性強(qiáng),老建筑就像牢牢貼上一層不透氣的外衣。受到天氣溫差影響,建筑也是需要‘呼吸’的,透氣性受到影響,水汽無法排出,原來的花崗巖外墻會加速風(fēng)化。外墻里面的一些構(gòu)件也會加速腐朽,久而久之就會開裂脫落”。

“國內(nèi)在保護(hù)古建筑方面真的還有很長的路要走,一些地方對古建筑的肆意破壞到了隨心所欲的地步”。曹永康表示,政府是時(shí)候要出臺一些嚴(yán)厲措施。

其實(shí),上海外灘百年老建筑被粗暴“刷臉”只是眾多破壞歷史建筑事件中的滄海一粟。同樣建于民國時(shí)期的英商班達(dá)蛋行舊址被整體拆除。對此,周邊居民都表示“無法理解”。

光罰款遠(yuǎn)不夠:“應(yīng)當(dāng)考慮罰沒甚至入刑”

而目前,對于拆毀歷史建筑的懲罰手段依然只能停留在經(jīng)濟(jì)上。以上?!叭庋笮信f址被刷臉”為例,記者昨天從上海有關(guān)部門了解到,當(dāng)?shù)匾罁?jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第六十六條第四款的規(guī)定,對當(dāng)事人作出了罰款人民幣伍拾萬元的行政處罰決定。

“目前拆除一棟歷史建筑最多只能被處以50萬元罰款。但現(xiàn)實(shí)中,違法拆毀歷史建筑的多為開發(fā)商,而既是商業(yè)行為,最高的考量肯定是利益得失,如果罰款之后無利可賺,開發(fā)商或許會罷手,可如果拆毀歷史建筑帶來的收益高于罰款,這些被罰去的錢對開發(fā)商來說不過就是提高了一些開發(fā)成本?!蔽奈锉Wo(hù)專家馬滌明評價(jià)道。

馬滌明更建議,必要的時(shí)候,可以考慮用刑事手段進(jìn)行處罰,比如入刑等。

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